纠结的关怀？《信访与证据》思考40（下）/13

　　2017年4月28日我（经电话问询）得到科技局信访工作人员回答：1、（20170417递交局长信箱的）《困难补助申请》快有结果了，其他的（20170116递交局长信箱的）信访问题都解决不了。2、不会再回复我（20170116）《对于“不再受理”我的信访问题的意见》，对我再次质疑的四个问题（即关于房改房分配不公、不发住房补贴、不公开信息、剥夺劳动权）均不再回复。3、“劳动权被剥夺”可以去仲裁。4、“无子女补贴”问题，市信访说省里面解决不了，科技局也“不予受理”了。

　　5月3日，我与情报所办公室主任联系后，她让我给单位写一个正式的申请发到她的QQ邮箱。我当天即发去了，内容摘要是：

　　　我是随新中国诞生的一代，但是却没有跟着国家的成长和强盛感受到幸福生活。这里暂不讲原因，只谈现状。生活是否困难是相对的，我与本单位的退休职工比较，目前的处境是：

　　　1、退休费低且未享受任何形式的福利分房（在今天这是项能解决重大问题的财产性收入，比我退休费低的退休职工都有此待遇）。

　　　2、我从1982年调到市科学器材站以来（2001年市科器站与市科技情报所合并），一直与父母同住且全力照顾他们，我埋头应付工作学习和急需解决的各种生活事务，没有更多的精力来考虑追求提高个人的生活水平，因此生活质量长期都比一般人差。

　　　3、目前我（65岁）要照顾生活不能自理的（93岁）父亲，若要请人（做到与我现在所做的同等）护理，其费用远高于我的退休费，将使我们的生活质量进一步下降。

　　　虽然我从小受父母教育，力求自己努力克服困难，从不轻易叫苦。但是，既然我已在单位退休人员中算生活质量差的，因此，希望领导能酌情考虑给以温暖抚慰的补助。我盼望能在活着的时候享受到社会主义的优越！

　　不久，我意外发现局长信箱回复了原说不回复的（20170116）信访,几乎仍然是复制局所的旧回复（详见注一。不过，强调了“房改房分配不公，住房补贴欠账问题，属历史遗留问题，单位现在无任何政策依据支持该项问题的解决，科技局系统未出台事业单位职工住房补贴有关实施办法。”）。5月16日我以“不满意”评价了此（署期20170410的）回复。5月17日情报所办主任联系我，让我修改《困难补助申请》，主要是不用写“未享受任何形式的福利分房”和“与父母同住”等，而我却认为这正是我作为计划经济时期的老职工（因不公平分配未享受到福利分房）而最没有享受社会主义优越性之处（即没有同代人那样“卖房住养老院”或“以房抵押改善生活”的有效解困条件）；甚至我连房改过渡期应该优先享受的住房补贴（原单位在1998年就有条件发放的情况下）到今近20年仍然不发不补偿。现在我已没有资格、能力和精力去挤入住房的新时代了，既然我没有分房，也只能“与父母同住”，为什么又不能写？——次日，我给所办主任的QQ邮箱发去了“《困难补助申请》的补充说明”，摘要如下：

　　　我于2017年4月17日、5月3日向局、所分别递交了《困难补助申请》后（附内容摘要），现在考虑了所办主任（5月17日来电话）的意见，对上述申请再递交补充说明：

　　　一、我认为目前申请的“困难补助”是由单位领导掌握决定的，用于和谐解决单位比较困难职工生活问题的一种平衡矛盾的方式。虽有灵活性，但必须依据事实。

　　　二、我在有精力追求自己的生活质量时，没有得到一般人那样的生活享受（包括没有得到能提高生活水平的工作权利和退休的无房职工应该优先得到的住房补贴），我没有通常的娱乐、休闲、旅游、锻炼……，在照顾病弱父母的漫长过程中，无子女帮助……，当我的精力逐渐走向衰亡时，庆幸现在还没有倒下，还能照顾父亲，这就是我的现状。

　　　三、关于“退休费低且未享受任何形式的福利分房”问题的说明：1、这里指的福利房是包含（体现了社会主义优越性的）政府给以优惠的所有政策性住房（包括最早的福利标准政策租房和购房、以及之后的解困房、房改房、廉租房、安居房、集资房、经济适用房等等低于市场价的住房）。2、若目前单位有谁比我岁数大且退休费比我低，而夫妻均未享受上述优价住房又生活困难的退休职工，在告知我确实详情后，若单位的困难补助经费不足时，我会主动退让；若单位领导能对此类情况考虑一并酌情补助（或以其他方式补偿），则非常感谢！

　　2017年5月26日我（电话问询）得到科技局信访工作人员回答：1、（20170417递交局长信箱的）《请求关怀》可以给一个简短回复（28日我看到回复中要我去找“妇联及本人户口所在地”，顿时心冷。详见注二）。2、不发住房补贴是因为科技局没有收到市上的文件（我都懒得再和他争论了）。3、很多问题都解决不了，局长不可能亲自过问。6月8日所办主任来电话告知：1、“《困难补助申请》的补充说明”反而把问题弄复杂了，再重新写一个只针对个人身体状况（有什么重大疾病和特殊困难）的简单申请，比如，“无家庭无子女无人照顾”“药费高，就医高”……。我回复她的意见：1、我们这种单位的医药费可以用医保卡开支后再报销，医药费高很少会因病致贫。2、我现在的困难不是我需要人照顾，而是我要照顾父亲。我的父母从来不向党组织提特殊要求，也不愿给自己的单位找麻烦（他们每月约200元护理费早已多年不变地归并在离休费中，他们没有请人护理，都对单位说自己不困难），他们有我照顾也感觉不到困难（我又很少告诉他们我那些不高兴的事）。3、我从不喜欢向任何人叫苦（现在需要与人比较，我才写了一些也许别人会认同的困难），单位可以结合我写的三次《困难补助申请》的内容，我写的那条不够条件就不批准那条嘛。所办主任坚持要我只写其他人没有的个人特殊的孤寡困难申请。也许分歧的焦点在于：我主动请求和希望得到的关怀是代表一种“补偿”还是“帮扶”？如果是“补偿”，我会心安理得，也许差不多就心理平衡了；如果是“帮扶”，则意义完全不同（我不仅没有得到补偿，反而还欠了恩情！我不是一个只要结果不看过程的人，我走过的路，很多地方都是没有通过不愿意的过程而放弃了可以得到的结果）。我本来对这种硬要将一种（类似“独子女”或高龄补贴的）主动普惠的对“无子女”退休人群的关怀变成救助帮扶的施恩形式反感，难道还要我违背自己的实际，去按能解决所要求的条件虚构？  ——为了不被指骂成“恩将仇报”，我说：我现在能吃能走，我已经写了三次《困难补助申请》了，你们觉得不好办就先放下不办。我现在的心脏肾脏都不好，可能还有癌症，说不定哪天突然就倒下了——等我住院了，卧床不起了，你们再来补助嘛。——不过，你今天既然主动来电话了，我也顺便先交流一下，我现在更关心的、正在写的是——必须要确认我的“劳动权被剥夺”的问题……

注一：参阅

为什么拖了16年？《信访与证据》思考40（下）/3?(2016-09-11 17:36:28)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_5cfb7b380102ws38.html

我要评价《信访与证据》思考40（下）/2?(2016-09-11 09:03:59)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_5cfb7b380102ws2w.html

科学技术局2017年4月10日、2016年7月27日、2017年1月6日

http://www.cdst.gov.cn/jzxx_chakan.asp?id=35650

http://www.cdst.gov.cn/jzxx_chakan.asp?id=33135

http://www.cdst.gov.cn/jzxx_chakan.asp?id=35129

注二：参阅

1、能得到关怀吗？《信访与证据》思考40（下）/12?(2017-04-17 17:29:56)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_5cfb7b380102x1vt.html

2、局长信箱（署期20170525）对20170417《请求关怀》的回复摘要：

    2017年4月18日给局长信箱来信诉求收悉，按照《信访条例》规定我局将信件交局下属单位科技情报研究所办理，现将办理情况回复如下：

　　　2017年4月19日科技情报研究所办公会议研究讨论了您的来信诉求，会议决定同意给您适当困难补贴，补贴标准待您向单位提交正式困难补助申请后再研究确定。关于“终身无子女人员”诉求，请向市妇联及本人户口所在地进行咨询并寻求政策帮扶。

　　　http://www.cdst.gov.cn/jzxx_chakan.asp?id=35879