“历史遗留”问题该谁解决？《信访与证据》思考32

2014年01月28日 11:54 (星期二)，我向科技局邮箱递交了如下邮件：

对市科技情报所信访回复的意见

关于2014年1月24日情报所给我的信访回复，我不能接受，意见如下：

一、“属于历史遗留问题”不是“无法”“解决”的理由

一般说，历史遗留问题的产生也许与现任领导无关。但是，解决历史遗留问题若非“现任”的责任难道去找“离任”？这方面的主流论述道理，可参见党报党刊的“新官要理旧账”等文章（注）。若现任领导确实无法解决，也有责任按程序向上一级或有关方面反映。

二、对本单位领导班子来说并非完全是属于历史遗留问题

从单位目前情况来看，与此“遗留问题”有关的领导和相关人员大多在任在职（退休的同志也在属地，基本能经常联系）。即使对新所长新书记是“属于历史遗留问题”，则对单位的整个领导班子来说，也不能完全算是“历史遗留问题”。何况每届换任是权、责同时移交（比如财务方面的债权债务），无论从继承性或是依“法治”执行政策的连续性，还是考虑解决历史遗留问题的历史因素而采取特殊的解决方式来说，单位也不可能找理由（即使涉及对某领导过去的考核，相信有关部门也应该能正确处理，而不会）不认账。除非坚持“人治”。

三、信访问题解决的前提是确认“事实”和“是非”

如果没有“查明事实、分清责任”（摘自国务院信访条例第二十八条），怎么可能有正确的标准来判断“是非”与“公平”？更不可能相信：今后会总结经验、记取教训、中止弄虚作假等气人的恶性循环。按照国务院信访条例第三十二条（“经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。”），单位显然没有明确回复我的信访是属于哪种情况，仅用“历史遗留”、“无法帮助”几个字勾销，我如何能服？既然“单位领导十分重视”，“做了详细的了解和调查”，也进行过“交流”，为什么不能在书面回复中，痛痛快快地按规定表达（只需用如此简单的办法就可以叫我在节前闭嘴而免大家不快）？！

                                      信访人：情报所退休职工 H 20140128

注：参阅新官要理旧账 _求是理论网2013.03.26 10:25 来源：人民日报 作者：张保振

《理“旧账”也是政绩》人民日报 2013年11月05日

附说明：因情报所规定上班时间不准上网，我想，下班时间更有理由不办公事了，所以只有将我对情报所回复的意见发给科技局处理了。又因担心科技局邮箱升级改版现在仍打不开，所以现同时发给科技局办同志请收转。

20140124邮件可参阅http://blog.people.com.cn/article/28/1390610067315.html

2014年01月28日 12:52 (星期二) 科技局办公室另一代收邮件同志发给我回复：“收悉，我马上转交领导”。

——隐约感觉冬天快要过完了……